最近、「太陽光発電情報」（PPV-info）のWeChat公式アカウントは、7月25日に中国太陽光発電産業協会が山西省大同市で2025年上半期の太陽光発電産業の発展の振り返りと下半期の展望に関するセミナーを開催したことを知った。講演の中で、国家エネルギー局新エネルギー部副部長の桂暁陽氏は、太陽光発電の大規模建設は継続的に改善している一方で、業界の上流と下流も多くの課題に直面していると指摘した。上流の製造部門では、一時的な需給の不均衡によって引き起こされる不合理な競争の問題は根本的に解決されていない。貿易状況はますます深刻化している。下流の開発と応用分野における電力消費の矛盾はますます顕著になっている。分散型太陽光発電の収容能力が不足している赤い県や地区がまだ多く存在する。新エネルギーが市場に本格的に参入することによってもたらされる収益の不確実性も、日増しに高まっている。
これらの問題と発展状況を受けて、桂暁陽は4つの提言を行った。
まず、私たちは開発に対する自信をさらに強化しなければなりません。エネルギー法第1条は、経済社会のグリーン化・低炭素化と持続可能な発展を促進し、炭素ピークアウトとカーボンニュートラルを積極的かつ着実に推進するよう明確に規定しています。この課題に対処するための解決策は、新エネルギーを精力的に開発することにあります。これこそが、我が国の太陽光発電新エネルギー産業が様々な変化や多くの不確実性に対応していくための最大の自信の源泉となるのです。
第二に、より積極的かつ主体的に行動する必要があります。電力消費と市場への本格参入に直面する中で、業界全体が学習を強化し、政策を徹底的に理解し、変化を積極的に求め、主体的に行動すべきです。西部地域、特に北部3地域は、多エネルギーの相互補完性を強化し、新エネルギーおよび関連産業の統合的かつ協調的な発展を促進すべきです。中部、東部、南部地域は、グリーン電力の直接接続、ビル一体型太陽光発電、新エネルギーマイクログリッド、V2G（Vehicle-to-Grid）連携といった新たなビジネスモデルや形態を積極的に模索すべきです。必要な条件が整っている地域では、新エネルギー水素製造の促進やその他の取り組みを強化し、グリーン電力の地域的かつ高比率な消費を確保すべきです。
同時に、新エネルギーの市場参入に関する政策メカニズムの研究を強化し、新エネルギーが電力市場に本格的に参加できる能力を高める努力も行うべきである。国家エネルギー局新エネルギー部は、新エネルギーの総合的な発展を促進する政策や措置、太陽光発電所の近代化・転換の加速化などの管理方法を検討し、継続的な指導を策定し、地方自治体が第136号文書の要件をできるだけ早く実施するよう促し、地域のエネルギー特性に適した電力市場の詳細な実施規則を導入する。
3つ目は、本協定が業界の発展上の課題を解決するものであることです。現在の太陽光発電業界は、激化する非合理的な競争、低価格での落札、知的財産権紛争といった課題に直面し、その解決に取り組んでいます。業界全体がこれらの問題に積極的に立ち向かい、解決していく必要があります。業界全体として、製品の品質と技術水準を最優先とし、安全生産を強化し、環境への配慮を最優先とし、入札や入札において最低価格のみで落札するという考え方を捨て、太陽光発電製品の基本基準を継続的に向上させるという発展コンセンサスを確立し、業界における高品質・高価格製品の実現を促進することが期待されます。
4つ目は、科学技術革新能力を継続的に強化することです。技術革新は太陽光発電産業の発展の根本的な道です。近年、中国は自主的なイノベーションを積極的に推進することで、太陽光発電産業において世界的な優位性を獲得してきました。しかし同時に、国内の一部の分野における技術的堀が十分ではなく、国際的な競争で追い抜かれるリスクが常に存在するという認識も生まれています。国際競争に対処するにせよ、国内市場における低レベルで均質な競争の問題を解決するにせよ、技術革新は業界にとって避けられない道です。重点支援分野の研究開発への投資を継続的に増やし、太陽光発電の重要な共通技術の研究開発への支援を強化し、電力システムのニーズを的確に捉え、太陽光発電の安全かつ信頼性の高い代替能力を向上させ、大規模応用を通じて先進技術の応用レベルを高め、新たなメカニズムの形成を加速させるべきです。
投稿日時：2025年7月28日